日前，住建部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。目標(biāo)到2025年，城市建設(shè)方式和生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施體系化水平、運(yùn)行效率和防風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升，超大特大城市“城市病”得到有效緩解，基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行更加高效，大中城市基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量明顯提升，中小城市基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊。到2035年，全面建成系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)方式基本實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，設(shè)施整體質(zhì)量、運(yùn)行效率和服務(wù)管理水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

根據(jù)“十三五”全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年，生活垃圾無害化處理率為94.1%，2020年生活垃圾無害化處理率提高至99.7%，增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn);生活垃圾焚燒處理能力也從2015年的38%提高到了2020年的58.9%，增幅達(dá)20.9%。

《規(guī)劃》對(duì)“十四五”城市基礎(chǔ)設(shè)施主要發(fā)展指標(biāo)也做出了量化數(shù)據(jù)，其中環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)2025年的目標(biāo)分別是：城市生活垃圾回收利用率≥35%，城市生活垃圾焚燒處理能力占比≥65% (西部地區(qū)≥40%)，城市生活垃圾資源化利用率≥60% ，城市建筑垃圾綜合利用率≥50%。

在城市環(huán)境衛(wèi)生提升行動(dòng)中，《規(guī)劃》明確提出：

1. 建立生活垃圾分類管理系統(tǒng)。建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)。堅(jiān)持源頭減量，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。因地制宜設(shè)置簡(jiǎn)便易行的生活垃圾分類投放裝置，合理布局居住區(qū)、商業(yè)和辦公場(chǎng)所的生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站等設(shè)施設(shè)備。推動(dòng)開展定時(shí)定點(diǎn)分類投放生活垃圾，逐步提升生活垃圾分類質(zhì)量;確保有害垃圾單獨(dú)投放，提高廢玻璃等低值可回收物收集比例，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾、其他垃圾有效分開。完善城市生活垃圾分類收集運(yùn)輸體系，建立健全與生活垃圾分類收集相銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與物業(yè)單位、生活垃圾清運(yùn)單位之間的有序銜接，防止生活垃圾“先分后混、混裝混運(yùn)”。按適度超前原則加快推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，科學(xué)有序推進(jìn)適應(yīng)中小城市垃圾焚燒處理的技術(shù)和設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急填埋處理設(shè)施，加快補(bǔ)齊廚余垃圾和有害垃圾處理設(shè)施短板。鼓勵(lì)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)工藝，統(tǒng)籌不同類別生活垃圾處理和資源化利用。

2. 完善城市生活垃圾資源回收利用體系。統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)與廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”，推動(dòng)回收利用行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，針對(duì)不同類別，合理布局、規(guī)范建設(shè)回收網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)廢玻璃等低值可回收物的回收和再生利用。加快探索適合我國(guó)廚余垃圾特性的處理技術(shù)路線，積極探索廚余垃圾與園林綠化垃圾協(xié)同處理技術(shù)，鼓勵(lì)各地因地制宜選用廚余垃圾處理工藝，著力解決好堆肥工藝中沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的“梗阻”問題。加快生物質(zhì)能源回收利用工作，提高用于生活垃圾焚燒發(fā)電和填埋氣體發(fā)電的利用規(guī)模。“十四五”期末，地級(jí)及以上城市基本建立因地制宜的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)，居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣。

3. 建立健全建筑垃圾治理和綜合利用體系。建立建筑垃圾分類全過程管理制度，加強(qiáng)建筑垃圾產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運(yùn)、調(diào)配、消納處置以及資源化利用全過程管理，實(shí)現(xiàn)工程渣土(棄土)、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等不同類別的建筑垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理與資源化利用。加強(qiáng)建筑垃圾源頭管控，落實(shí)減量化主體責(zé)任。加快建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)，把建筑垃圾處理與資源化利用設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，合理確定建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配、填埋處理、資源化利用設(shè)施布局和規(guī)模。健全建筑垃圾再生建材產(chǎn)品應(yīng)用體系，不斷提升再生建材產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)再生建材行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步。培育一批建筑垃圾資源化利用骨干企業(yè)，提升建筑垃圾資源化利用水平?！笆奈濉逼谀?，地級(jí)及以上城市初步建立全過程管理的建筑垃圾綜合治理體系，基本形成建筑垃圾減量化、無害化、資源化利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

《規(guī)劃》的出臺(tái)將引領(lǐng)各地城市基礎(chǔ)設(shè)施健康有序的發(fā)展，也勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)生活垃圾、廚余垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾等與城市環(huán)境衛(wèi)生息息相關(guān)的上下游行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。而有關(guān)于生活垃圾、廚余垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾、生物質(zhì)廢棄物以及廢玻璃等低值可回收物的資源化利用恰恰是潔普智能環(huán)保長(zhǎng)期致力于且擅長(zhǎng)的領(lǐng)域。無論您是剛剛涉足或者準(zhǔn)備進(jìn)入這些領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者，還是在這些領(lǐng)域沉浮多年的資深人士，我們都希望與您攜手，共創(chuàng)無廢城市，共筑美好家園!

“十四五”全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃.pdf