據(jù)發(fā)改委循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室向決策層提交的《中國低值可回收物回收利用現(xiàn)狀研究報告》（以下簡稱《報告》）稱，我國2021年各類低值可回收物產(chǎn)生量約9577萬噸，回收率僅26.6%，約有7000萬噸被混入生活垃圾焚燒或填埋。

《報告》還提出，下一步要重點提高地方政府重視程度、企業(yè)回收積極性和老百姓的分類意識。應(yīng)加快探索建立完善的低值可回收物回收利用體系，完善運行模式、健全長效機(jī)制，提高其回收利用率，這對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要意義，是建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要支撐。

由此可見，未來對于生活垃圾的分揀分類力度會加強(qiáng)，對相關(guān)項目的支持力度會加大，而送往各地生活垃圾焚燒發(fā)電廠的生活垃圾量也會相應(yīng)減少。我們都知道，生活垃圾焚燒發(fā)電廠如今普遍面臨著“吃不飽”的問題，如果垃圾供應(yīng)量再次減少，為了維持運營，他們將不得不購買替代燃料來保證發(fā)電量，以持續(xù)獲取綠電補(bǔ)貼和減碳配額，這讓替代燃料有更多的機(jī)會進(jìn)入本地生活垃圾焚燒發(fā)電廠，市場需求增加的同時市場空間也得到進(jìn)一步拓展。

另一方面，隨著回收體系的完善，更多單一物料被當(dāng)做原材料實現(xiàn)了資源循環(huán)，勢必也造成工業(yè)垃圾數(shù)量減少，原本由工業(yè)垃圾支撐的替代燃料市場也難免出現(xiàn)供應(yīng)端萎縮，從而進(jìn)一步加劇替代燃料的供需失衡問題。

在《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》已經(jīng)公布的情況，面對碳排放壓力，一方面是對替代燃料的需求不斷加大，另一方面是替代燃料供應(yīng)縮減，那么替代燃料的價格水漲船高恐怕已經(jīng)無可阻擋。在此之前，替代燃料的定價權(quán)一直掌控在電廠、水泥廠、鋼鐵廠這些需求端企業(yè)手里，并不得不與煤炭價格掛鉤。而供需平衡打破之后，替代燃料生產(chǎn)企業(yè)將擁有更多話語權(quán)，相信替代燃料價格也會徹底擺脫煤炭價值制約，隨市場需求形成更加公平的價格機(jī)制，這對整個替代燃料市場和眾多替代燃料生產(chǎn)企業(yè)來說，或許將可能是一個劃時代的變革。

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